区块链 国家政策 国家对区块链的应用与通知

今天给各位分享国家对区块链的应用与通知的知识，其中也会对区块链 国家政策进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

什么时候国务院提出开展区块链的试点

最佳回答：2021年12月22日，中央网信办、中央宣传部、国务院办公厅等17个部门和单位发布了《关于国家区块链创新应用试点入选名单的公示》。公示期为2021年12月22日至2021年12月28日。    

据了解，今年10月份，为落实我国“十四五”规划中关于发展区块链等数字经济重点产业、推动产业数字化转型等重要部署，中央网信办等17个部门和单位联合印发了

商务部发文鼓励企业积极开展区块链应用是否意味着电子合同应用范围的拓展？

1月29日国家对区块链的应用与通知，商务部办公厅发布《关于加快数字商务建设 服务构建新发展格局的通知》（以下简称《通知》），鼓励企业积极开展5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等先进信息技术在商务领域应用创新，拓展电子发票、电子合同、电子档案应用范围，提升无接触服务、云展会等新兴商业模式和场景应用水平，全面提升企业核心竞争力。

《通知》从开展消费数字化升级行动、开展“数商兴农”行动、开展“丝路电商”行动、开展数字化转型赋能行动、展数字商务服务创新行动五个部分展开。以更好发挥电子商务作为数字商务最前沿、最活跃、最重要组成部分的创新引领作用，充分释放数字技术和数据资源对商务领域的赋能效应，全面提升商务领域数字化、网络化、智能化水平，切实推动商务高质量发展，加快数字商务建设。政策的出台，是对电子合同加快商务领域数字化的肯定及认可，有助于提升无接触服务等新兴商业模式的推广。未来，电商企业使用“电子合同”进行网上签约将更加普遍化。

在疫情期间，远程办公、网上签约等运营方式成为国家对区块链的应用与通知了众多企业复工复产的助推器，很多电商平台借助第三方电子合同平台保证了业务的正常运转，相信在国家相关政策的鼓励支持下，电子合同将成为越来越多电商企业数字化运营的优先选择。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台，可以为电子商务企业提供实名认证、在线签署、签章管理、区块链存证、全证据链保全、司法服务等便捷高效、安全可靠的一站式区块链电子签约服务及定制化解决方案。

目前已广泛应用于电商行业企业入驻协议签署、平台客户之间合同签订、上下游供应链企业发生交易、协调仓储调度、物流运输事先签署委托管理协议、固化业务交易过程、规范双方业务流程等场景，解决在线交易的线下签约壁垒，帮助实现全流程的在线交易闭环，助推电商企业实现数字化转型升级。

国家对区块链的支持力度大吗

总的来说，国家对于区块链的支持力度越来越大，包括政策倾斜和资金支持。全国已有多半省市将区块链写入 2020 年政府工作报告，除去北上广深等一线城市，甘肃、宁夏、新疆等中西部城市也加入区块链技术研究应用阵营。东部发达城市继续发挥带头作用在技术攻关和应用创新方面持续发力；中西部城市因地制宜，结合新技术加快数字经济化转型。今年央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部、农业农村部等，分别提出了运用区块链技术加快各领域应用发展。其它多省市也不断出台新政，且大多为区块链专项扶持政策，预计建设更多产业园区，开放更多

大家都关注的区块链，法律人如何看

法律作为一种配置社会资源的机制国家对区块链的应用与通知，决定于社会经济发展的客观要求并直接影响着经济运行的全部过程。它能够简化社会关系的复杂程度、节约交易成本国家对区块链的应用与通知，帮助社会成员安全、规范、有序地进行交易。

区块链技术基于法律框架国家对区块链的应用与通知，通过预设自动执行的智能合约使交易信息更加安全透明、数据更加可追踪，大大降低了法律的执行成本，呈现出法律和技术的相互补充，法律与经济融为一体的态势，使法律的约束与执行逐渐走向智能化。

什么是区块链？

区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。

区块链本质上是一个去中心化的分布式账本数据库。其本身是一串使用密码学相关联所产生的数据块，每一个数据块中包含了多次比特币网络交易有效确认的信息，用于验证其信息的有效性（防伪）和生成下一个区块。

外国关于区块链的法律规制

由于区块链技术本身尚在探索阶段，也未得到大规模的应用，因此，仅有部分国家针对区块链技术出台专门的立法。

美国

佛蒙特州和亚利桑那州通过法案，明确定义和支持用于公共使用的区块链技术，该法案规定了区块链和智能合同的使用规范，同时声明所有与区块链相关的数据都“被认为是电子格式并成为电子记录” 这是该州予以认可的。

英国

《分布式账本技术国家对区块链的应用与通知：超越区块链》提到英国联邦政府将会投资区块链技术，来分析区块链应用于传统金融行业的潜力。

新加坡

政府对区块链技术等金融科技企业持支持态度，并推出监管沙箱，为区块链初创企业提供较为宽容的发展环境。

我国关于区块链的法律规制

除上述针对区块链本身的政策外，国际上更多是针对比特币等虚拟货币出台一系列监管规定。

而在我们国家，除了对于比特币等虚拟货币交易、融资等出台的政策以外，针对区块链政府也出台不少政策性规定。

2016年12月27日，区块链技术被列入国务院《关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》中。同时，国务院也发文《我国区块链产业有望走在世界前列》支持区块链健康发展。

《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》中提到，研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。推进各类供应链平台有机对接，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享。

律师眼里区块链技术存在的法律风险

区块链作为一种分布式系统，属于技术领域的创新应用，就目前的探索成果来看，其技术理念能够为各个行业发展带来巨大变革。

但是，由于法律尚未针对区块链出台明确的行业标准及适用规范，因此，其未来仍存在国家监管与法律规制等问题。

以比特币为典型的数字货币为例，首先面临的就是监管问题。基于区块链技术发展起来的比特币等数字货币，从逻辑上来说，是去中心化、反对集中监管的。

其次，区块链技术应用也不得不面临巨大的风险。仍以比特币为例，遗失、盗窃、攻击、投机、洗钱以及各种风波、质疑和事件，一直伴随着比特币的发展历程。

区块链技术的广泛应用，离不开智能合约，所谓的智能合约就是以数字编码的形式定义承诺。交易的双方无须彼此信任，一切交易都由代码强制执行。

但智能合约的形式及其内容的效力，还没有得到法律和司法的正式认可，其作为数字编码的形式体现出来的合同文本，尚无法确知，是否可以构成生效合同的要件，是否可以符合司法拟采信证据的真实性、合法性、有效性。

区块链技术由于其去中心化的天性，其自身规则必然会与社会规则、国家法律规则发生冲突与矛盾，也正是有冲突和矛盾，有风险与问题，才更能激发动力与想象力，包括社会、国家和个人的动力与想象力。

基于区块链技术应用发展起来的虚拟货币在其交易过程中，对各国的法定货币及金融体系提出了巨大的挑战，并引发投资风险，甚至社会问题。

2021年区块链技术应用展望

自比特币诞生之日起，区块链技术的发展已走过12个年头。从最初的价值交换，到如今全方位的"区块链+"概念的 探索 和结合，我们看到了"由点及面"，"由面至体"的技术迭代和商业发展。

区块链作为一个"去中心化"的分布式账本数据库，能够让数据的产生、运行和应用更加公开与透明。在市场经济条件下，数据就是信息，就是经济价值；真实、透明的数据经济价值更高，更容易得到商业场景的应用。基于区块链技术对数据的收集、储存和应用过程中，具有数据信息不可篡改、可追溯性的特点，可以让市场对资源的配置作用更加有效，因此，区块链被认为是互联网之后又一大创新之举，是第二个互联网时代——价值互联网时代的来临，区块链将从基础设施层面为各行各业带来巨大的变革机会。

在区块链的研究与应用上，中国既有市场基础，也有技术优势，如今区块链又被上升到国家战略高度，已经成为新一轮技术革命和创新的新风口。在2020年的最后一天，让我们展望2021年，在新的一年，区块链技术应用有哪些方面最值得期待？

一、防伪溯源成为区块链的基本应用

区块链技术的开放、可信、去中心化、共享，这些核心思想被大家广泛认可。防伪溯源作为近年来区块链技术应用的重点方向，发挥了重要的价值。在2020年，我们已经实现了安化黑茶防伪溯源、贵州古茶树防伪溯源和贵州茅台酒防伪溯源等一系列应用，并取得了很好的应用效果。

溯源是一种追溯根源的行为，通常是指物品或者信息在生产、流通及传输的过程中，利用各种采集和留存方式，获得物品或者信息的关键数据，如流通和传输的起点、节点、终点，数据类别，数据详情，数据采集人，数据采集时间等，并通过一定的方式，把数据按照一定的格式和方式进行存储。通过正向、逆向、定向方式查询存储的相关数据，对物品及信息进行追溯根源。

溯源可以实现所有批次产品从原料到成品、从成品到原料100%的双向追溯功能。溯源系统建立后，一旦发生相关事故，监管人员就能够通过该系统判断某个环节是否存在过失行为，也可借助系统查找是哪个环节、哪个步骤出了问题、责任人是谁，避免了由于资料不全、责任不明等给事故处理带来的困难，使问题得到更快解决。

二、区块链从技术上彻底解决版权保护问题

区块链技术的数学原理解决了交易过程中的所有权确认问题，对价值交换活动的记录、传输、存储结果都是可信的，可以彻底解决版权保护问题。我们在"去哪儿钓鱼"平台将对所有鱼乐分享的视频作品通过上链实现版权保护。

三、分布式存储将成为区块链全球最大规模的应用

分布式存储相对传统的中心化存储具有很多优点，分布式存储必将成为未来的技术发展趋势。

分布式存储技术有很多，IPFS(InterPlanetary File System 星际文件系统)是其中的佼佼者。IPFS旨在创建持久且分布式存储和共享文件的网络传输协议，它是一种内容可寻址的对等超媒体分发协议。IPFS协议利用区块链协议和网络基础设施的优势来存储不可更改的数据，移除网络上的重复文件，以及获取存储节点的地址信息——用以搜索网络中的文件。

IPFS被认为在未来有可能取代HTTP协议。依靠IPFS发布的信息不会突然在服务提供商或托管网络的突发事件中消失，安全性增加，IPFS没有中央分发系统、速度也很快。IPFS所具备的优势，恰好能解决传统中心化云存储数据易泄露、硬件易损坏、修复能力弱、安全性低，并且随时面临运营终止风险的问题。分布式存储通过IPFS底层协议，将数据库复制成多份，保证冗余性，再分割成多个小部分，分散存储在网络众多节点上，这样只要足够多的节点运作正常，数据就是安全的。

虽然区块链只是IPFS的可选组件，但正是区块链技术促进了IPFS的快速落地。我们为IPFS应用提供全套解决方案，正在打造基于IPFS的丰富的应用生态，加速推动分布式存储的应用发展。

四、区块链和边缘计算、物联网、人工智能、5G等技术融合应用带来更大价值

物联网、5G、人工智能和边缘计算等相关技术与区块链结合，将为网络参与者带来更大的价值。区块链的数据更加可信，将更好地提供和增强底层算法。区块链将有助于确保数据的安全性，并审核决策过程中的每一步，从而使网络参与者的洞察力更加敏锐。

我们与湖南移动公司正在联合开展的一个项目，就是计划基于区块链技术，针对5G应用场景，充分发挥云计算技术的边缘计算能力，在边缘基础设施之上建设分布式的共享云计算和云存储平台。形成边缘位置的计算、网络、存储、安全等能力全面的弹性云平台，并与中心云和物联网终端形成"云边端三体协同"的端到端的技术架构，通过将网络转发、存储、计算、智能化数据分析等工作放在边缘处理，降低响应时延、减轻云端压力、降低带宽成本，并提供全网调度、算力分发和分布式存储等云服务。区块链技术在信任共识、价值传递等方面具有天然优势，为云节点的大数据提供数据确权、价值发现和数据治理将提供有力的技术手段。

五、金融领域仍将是区块链应用最好的领域

目前，区块链在金融领域的应用是最好的，相关技术也发展的最快；未来，金融也仍将是区块链应用最好的领域。区块链为金融机构系统性解决全业务链上的痛点和顽疾，其"系统性"主要体现在三个方面：区块链技术可以被应用在不同的银行业务，从支付结算，到票据流转和供应链金融，到更复杂的证券发行与交易等各核心业务领域，均已有金融机构和 科技 公司在积极 探索 和尝试。区块链技术带来的收益将惠及所有的交易参与方，包括银行、银行客户、银行的合作方。目前金融服务各流程环节存在的效率瓶颈、交易时滞、欺诈和操作风险等痛点，大多数有望在区块链技术应用后得到解决。例如现有流程中大量存在的手工操作、人工验证和审批工作将得以自动化处理，纸质合同将被智能合约所取代，而在交易处理环节不再会由于系统失误而导致损失发生。

我们也在积极 探索 与湖南建设银行合作，基于茶产业区块链平台，为安化黑茶企业提供供应链金融服务。

六、协同与管理的区块链应用将会越来越多

区块链保证所有信息数字化并实时共享，从而提高协同效率、降低沟通成本，使得离散程度高、管理链条长、涉及环节多的多方主体仍能有效合作。

我们打造的"基于区块链的温州物流平台"成为国内首创基于物联网和区块链技术的智慧物流平台。其中，智能合约根据合同条款，自动执行合同签署、达成交易、费用结算、电子对账、发票开具和签收等指令；物联网设备实现运行数据可视化，全业务流程公开透明，安全可信；区块链独有的银关技术解决资金支持，比传统网银转账模式更高效便捷；去中心化公共账本记录的服务评价使得用户信用数字化和资产化，为银行保险开展贷款、保理等金融服务提供信用评估。

在这样一个可信货运物流生态中，货主实现了透明安全的数据化管理，司机能够获取及时的货源订单、优化的物流路径和可靠的货物保障，而物流平台则可以专注提供运力匹配，建立共识合约机制，最终使得整个供应链有效组织优质长尾物流资源，同时协调和满足联盟参与各方的利益诉求。

七、数字人民币将成为产业数字化转型的关键动力，"资产上链"成为大势所趋。

所有行业都值得用"区块链+"的方式重做一次，已经在试点应用的数字人民币不仅仅是支付通道，更是企业数字化转型的关键工具，企业运营和管理方式将发生根本性改变，新智能商业时代已经来临，我们要积极推动智能化技术集成创新应用，加快推动更多企业"上链"相关应用。

我们正在与多个银行机构对接，丰富中国人民银行数字货币的应用场景，为央行数字货币的落地提前做好技术对接。

八、区块链与数字货币之间的关系将进一步理顺

尽管现在人们对区块链的认识开始变得理性和客观，但是，数字货币始终都是一道绕不开的坎。所以，我们看到很多的区块链应用，虽然都在将应用看成是重点，但是，在应用的过程当中，人们总是不自然地会将落地和应用与数字货币之间联系起来。当区块链行业的发展进入到新阶段，其中一个关键就是要理顺区块链与数字货币之间的关系。

数字货币并不是与区块链水火不容的，而是可以相互促进的。早期我们看到的数字货币的乱象主要因为人们仅仅只是把数字货币看成是区块链的唯一，我们现在要把数字货币看成是打通区块链场景应用闭环的关键所在。

当区块链与数字货币势同水火，无法建立起良性、 健康 的联系时，区块链的发展就会陷入到一个怪圈当中。真正把数字货币看成是打通区块链应用场景的关键一环，并且理顺私链数字货币与公链数字货币，特别是法定数字货币之间的关系，将是确保区块链技术可以持续发展的关键所在。

九、区块链将广泛落地，成为建设数字中国的重要支撑

随着我国区块链技术的不断发展，区块链应用领域的不断拓展，未来我国区块链行业将呈现区块链成为全球技术发展的前沿阵地，开辟国际竞争新赛道；区块链领域成为创新创业的新热土，技术融合将拓展应用新空间；区块链未来将在实体经济中广泛落地，成为数字中国建设的重要支撑；区块链打造新型平台经济，开启共享经济新时代；区块链加速"可信数字化"进程，带动金融"脱虚向实"服务实体经济；区块链监管和标准体系将进一步完善。

2019年10月，区块链正式上升到国家战略高度；2020年4月，国家发改委首次将"区块链"列入新型基础设施的范围，明确其属于新基建的信息基础设施部分的新技术基础设施。这都给2021年的区块链市场带来了机遇，也让区块链在技术发展和行业应用方面充满了动力和活力。

国家号召我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。我们坚信区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中将起着越来越重要的作用，而2021年是最值得期待的关键一年。

【本文作者：李颖悟，湖南省区块链协会副会长、长沙市区块链技术应用行业协会秘书长、湖南省计算机用户协会大数据与区块链专家委员会主任、湖南省工程机械管理服务协会区块链专业委员会主任、湖南省物流与采购联合会区块链应用分会副会长、长沙市高层次人才、长沙市高精尖人才、省市级产业领军人才、湖南融链 科技 有限公司董事长、北京去哪钓网络 科技 有限公司联合创始人兼CTO、湖南黑茶产业研究院执行院长】

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